當(dāng)前，開展基層工會(huì)審計(jì)工作，審計(jì)效能的提升對(duì)于確保工會(huì)經(jīng)費(fèi)合法合規(guī)使用、促進(jìn)工會(huì)工作順利開展具有重要意義。但仍面臨經(jīng)審組織不規(guī)范、干部業(yè)務(wù)和能力水平待提升、經(jīng)費(fèi)使用細(xì)節(jié)需改進(jìn)等問題。針對(duì)這些問題，蒼梧縣總工會(huì)經(jīng)審會(huì)通過審前抽查、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、事前監(jiān)督三大著力點(diǎn)，強(qiáng)化基層工會(huì)審計(jì)效能，提升工作質(zhì)量和效率。
一、審前抽查前置，提升規(guī)范化水平
審前抽查是確保工會(huì)審計(jì)工作質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。常態(tài)化開展年度經(jīng)費(fèi)收支抽查工作，有助于了解工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收支基本狀況。在年度工會(huì)經(jīng)費(fèi)審計(jì)前，蒼梧縣總工會(huì)經(jīng)審會(huì)成立工作小組前往基層工會(huì)進(jìn)行審前抽查，從工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支情況、職工福利發(fā)放情況以及工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用是否存在違紀(jì)違法問題等方面入手。
近年來，蒼梧縣總工會(huì)以“財(cái)務(wù)+經(jīng)審”事前會(huì)審制度為抓手，將監(jiān)督關(guān)口前置，推進(jìn)工會(huì)經(jīng)費(fèi)規(guī)范高效使用。一是創(chuàng)新制度機(jī)制。制定《工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出事前會(huì)審工作辦法》等多項(xiàng)制度，構(gòu)建了全面的事前會(huì)審制度體系，形成以聯(lián)合會(huì)審和簽批會(huì)審為基本形式的工作機(jī)制，每月定期開展1次聯(lián)合會(huì)審會(huì)議，對(duì)未通過簽批會(huì)審的項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)，以嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的制度機(jī)制筑牢經(jīng)費(fèi)支出第一關(guān)。二是強(qiáng)化剛性約束。嚴(yán)格遵循財(cái)務(wù)制度，對(duì)經(jīng)費(fèi)支出進(jìn)行事前監(jiān)督審核，對(duì)“三重一大”事項(xiàng)實(shí)行會(huì)前審批，每年會(huì)審大額資金使用等關(guān)鍵事項(xiàng)10余項(xiàng)，顯著提升集體決策效率，每年聯(lián)合研判并通報(bào)代表性問題，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，確保工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出規(guī)范運(yùn)行。三是優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。加大對(duì)職工陣地建設(shè)、權(quán)益維護(hù)、普惠服務(wù)等方面的投入，直接服務(wù)基層一線和職工的經(jīng)費(fèi)占比逐年攀升，2024年占決算總支出60%以上。
二、業(yè)務(wù)培訓(xùn)前置，夯實(shí)工作基礎(chǔ)
業(yè)務(wù)培訓(xùn)是提升基層工會(huì)干部業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)的重要途徑。每年，蒼梧縣總工會(huì)針對(duì)基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理和政策、工會(huì)經(jīng)費(fèi)審計(jì)等開展全縣范圍內(nèi)的一次專題培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋工會(huì)經(jīng)費(fèi)審計(jì)的相關(guān)知識(shí)、法律法規(guī)以及財(cái)務(wù)管理制度等方面。2024年，蒼梧縣總工會(huì)共舉辦了三期工會(huì)系統(tǒng)干部業(yè)務(wù)能力提升培訓(xùn)班，包含了“基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理與政策解讀”“加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審計(jì)監(jiān)督，規(guī)避和防范違紀(jì)風(fēng)險(xiǎn)”等專題培訓(xùn)，覆蓋了全縣160多個(gè)基層工會(huì)，參加培訓(xùn)人數(shù)達(dá)200多人。為了確保培訓(xùn)效果，培訓(xùn)采取了多種形式，包括專家講座、案例分析、互動(dòng)交流等。在培訓(xùn)過程中，通過對(duì)實(shí)際案例的分析，讓基層工會(huì)干部更加直觀地了解工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理和審計(jì)工作的流程及方法，提高基層經(jīng)審干部的實(shí)際操作能力。
三、事前監(jiān)督前置，提升監(jiān)督效能
事前監(jiān)督是防范工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用風(fēng)險(xiǎn)的重要手段。對(duì)于本級(jí)工會(huì)財(cái)務(wù)部下?lián)芑鶎庸?huì)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，蒼梧縣總工會(huì)經(jīng)審會(huì)提前介入，審查申請資料、財(cái)務(wù)手續(xù)等是否符合收支管理規(guī)定。在審查過程中，經(jīng)審部門嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)于不符合規(guī)定的不予撥付。通過這種方式，基層工會(huì)對(duì)經(jīng)費(fèi)使用的重視程度普遍提高，在工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用時(shí)，基層工會(huì)會(huì)更加嚴(yán)格地按照規(guī)定提交相關(guān)資料，確保財(cái)務(wù)手續(xù)完備，同時(shí)，經(jīng)審部門還對(duì)基層工會(huì)的經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并加以解決。蒼梧縣總工會(huì)經(jīng)審會(huì)建立健全了經(jīng)審委各項(xiàng)工作機(jī)制，明確了工作職責(zé)和工作任務(wù)，部署落實(shí)了經(jīng)審辦的工作，強(qiáng)化對(duì)基層工會(huì)的監(jiān)督指導(dǎo)，確保工會(huì)經(jīng)費(fèi)的合理預(yù)算和使用,依規(guī)執(zhí)行使用工會(huì)經(jīng)費(fèi)的職能職責(zé)充分發(fā)揮總工會(huì)對(duì)基層工會(huì)的監(jiān)督指導(dǎo)作用。
綜上所述，以審前抽查、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、事前監(jiān)督為著力點(diǎn)，可以顯著提升基層工會(huì)審計(jì)效能，蒼梧縣總工會(huì)經(jīng)審會(huì)通過這三大著力點(diǎn)的實(shí)施，基層工會(huì)審計(jì)工作將更加科學(xué)、規(guī)范、高效，為工會(huì)工作的順利開展提供有力保障。
