黨的十八大報告中提出，“我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。我們要準確判斷重要戰(zhàn)略機遇期內(nèi)涵和條件的變化，全面把握機遇，沉著應對挑戰(zhàn)，贏得主動，贏得優(yōu)勢，贏得未來，確保到二〇二〇年實現(xiàn)全面建成小康社會宏偉目標”。這是執(zhí)政的中國共產(chǎn)黨向13億人民的莊嚴承諾，更是中國共產(chǎn)黨人的歷史擔當。工會組織貫徹落實好黨的十八大精神，必須進一步提高思想認識，以組織職能為切入點，切實改變工作作風，在構建和諧社會上展示新作為，作出新貢獻，切實發(fā)揮好在全面建成小康社會中的積極作用。
小康社會，就是一個高水平的，全面的，發(fā)展平衡的社會，它是經(jīng)濟發(fā)展，民主健全，科教進步，文化繁榮，社會和諧，人民生活殷實的一個符合我國國情和現(xiàn)代化建設的實際，符合人民愿望的社會。全面建成小康社會是工會落實黨的依靠方針，服務大局的重要措施，是工會切實履行職能的應用之義，是工會義不容辭、責無旁貸的重要政治使命。各級工會干部一定要樹立權為民所用，利為民所謀情為民所系的精神，心中時刻裝著職工，扎實干事為職工，努力做為民的表率、實干的表率、發(fā)展的表率，切實發(fā)揮好在全面建成小康社會中的積極作用。
一、加大依法維權力度，切實維護職工合法權益。要切實加強威權機制建設，使職工群眾的迫切要求通過組織得到及時反映，使職工群眾的利益訴求及時實現(xiàn)。要按照《工會法》、《勞動法》等法律法規(guī)，依法履行維護基本職責。要通過積極改進法律援助(中心)制度，多方為職工提供法律服務等方面的幫助。通過職工代表大會、廠務公開、平等協(xié)商和集體合同等制度，確保職工民主權利和經(jīng)濟權利的落實，促進職工與企業(yè)“雙贏”。指導好職工簽訂勞動合同，規(guī)范企業(yè)與職工契約化的關系，要積極場地社會主義新型勞動關系，不斷擴大政府、企業(yè)、工會對建立勞動關系和諧企業(yè)的共識，進一步形成勞動關系兩個主體之間協(xié)商共謀、機制共建、效益共創(chuàng)、利益共享。要構筑凝聚職工內(nèi)部不同利益群體關系的活動平臺，不斷適應和滿足不同職工群體的多元需求，努力構筑各群體間能夠相互溝通、相互尊重、相互關愛、相互支持的關系，在全面建成小康社會的偉大目標下，保持職工隊伍的高度團結和統(tǒng)一。
二、大力開展幫扶活動，突出解決好困難職工的生活困難。要從關注困難職工入手，切實解決好困難職工的生成保障和發(fā)展問題。要著眼于建立健全職工幫困救助體系建設，深入實施“春送崗位、夏送清涼、秋送助學、冬送溫暖”“四季四送”工會品牌幫扶工程，進一步深化面對面、心貼心、實打?qū)嵎章毠ぴ诨鶎踊顒?。加強困難職工幫扶中心、站(點)建設，落實幫扶工作常態(tài)化、長效化目標。積極協(xié)助黨委政府做好保障和改善民生各項工作，繼續(xù)深化工會各項幫扶專項活動。履行好工會是困難職工第一責任人、第一知情人、第一報告人的責任。要建立健全困難職工檔案，分析職工致困的基本原因，有針對性地幫困扶貧。做到有困必助，有難必訪，有病必探，多做暖人心、穩(wěn)人心、得人心的工作。建立領導干部訪貧問苦責任制，加大企業(yè)部門、企業(yè)領導與困難職工結對活動，在物質(zhì)上積極一時困難的同時，更要在精神上調(diào)動困難職工生產(chǎn)自救積極性，勵志鼓勁。借助企業(yè)的力量，多渠道籌資，建立和完善企業(yè)保障制度，積極探索構建職工互助體系，完善困難職工幫扶救助制體系，全面提升工會送溫暖、再就業(yè)、辦實事的效能和水平，切實做到“不讓一名困難職工生活在當?shù)刈畹蜕罹€以下不讓一名困難職工看不起病，不讓一名困難職工子女上不了學”，使廣大職工都能享受現(xiàn)代化建設的成果。
三、積極發(fā)展生產(chǎn)，增加職工收入，為建成小康社會提供物質(zhì)保證。發(fā)展是硬道理，工會要強化加快發(fā)展的意識，引導廣大職工充分認識經(jīng)濟實力是小康社會提供物質(zhì)保證，是解決一切問題的關鍵，把立足崗位、加快推進全面建成小康社會變?yōu)槁毠さ膬?nèi)在責任和動力源泉。要調(diào)動職工生產(chǎn)積極性和主動性，聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展。企業(yè)改革要堅持適度、漸進、有序的原則，消除職工對未來風險的恐懼心理。要切實為職工繳納養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等保險費用，讓職工安心的工作。要圍繞企業(yè)技術創(chuàng)新，廣泛組織職工開展技術攻關、技術協(xié)作、創(chuàng)造發(fā)明、合理化建議等競賽活動。要圍繞強化企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理，通過發(fā)展生產(chǎn)，提高勞動生產(chǎn)率，增強企業(yè)市場競爭力，實現(xiàn)企業(yè)利潤穩(wěn)步提升，從而逐年提高職工收入，逐步改善職工物質(zhì)文化生活水平。要進一步加強工會勞動保護工作，通過加強勞動保護來履行自己的基本職責，把職工的合法權益維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好。
四、加強技能培訓，推動弱勢群體再就業(yè)。市場經(jīng)濟條件下，下崗失業(yè)人員成為了弱勢群體。需要政府、企業(yè)和下崗失業(yè)人員多方共同面對共同努力來加以解決?，F(xiàn)階段的下崗、失業(yè)人員，進城務工人員，一般年齡偏大不，文化程度偏低技術單一，很難找到合適的工作。解決弱勢群體的再就業(yè)問題，最現(xiàn)實的是積極發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)，特別是服務業(yè)(如家政服務、鐘點工等)。企業(yè)要開辟新的經(jīng)濟增長點，擴增新的就業(yè)崗位，安排好弱勢群體的再上崗，再就業(yè)。就業(yè)中心、工會、職校等要增加勞動技能培訓的投入，積極加強弱勢群體的技能培訓，提高他們的技術素質(zhì)。同時利用小額信貸優(yōu)勢，制定扶助支持弱勢群體自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的政策，激發(fā)他們的才能和創(chuàng)造力。
五、切實加強農(nóng)民工入會工作，讓農(nóng)民工共享改革發(fā)展成果。農(nóng)民工已是工人階級的重要成員，是工會工作的重要對象。要按照“組織起來切實維權”的工作方針，組織農(nóng)民工加入工會，努力維護農(nóng)民工的合法權益。當前要重點幫助和指導農(nóng)民工簽訂勞動合同，幫助解決農(nóng)民工工資拖欠問題;推動解決農(nóng)民工社會保障問題;加強農(nóng)民工職業(yè)技能培訓和就業(yè)援助;積極開展為農(nóng)民工送溫暖活動，為農(nóng)民工提供政策咨詢、法律援助、就業(yè)幫扶、生活救助等服務。
六、開展思想教育和文體活動，造就一支新時期“四有”職工隊伍。十八大報告在扎實推進社會主義文化強國建設中提出：“為人民提供廣闊文化舞臺，讓一切文化創(chuàng)造源泉充分涌流，開創(chuàng)全民族文化創(chuàng)造活力持續(xù)迸發(fā)、社會文化生活更加豐富多彩、人民基本文化權益得到更好保障、人民思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì)全面提高”。這既是建設社會主義先進文化的重要內(nèi)容，也是全面建成小康社會的內(nèi)在要求。要充分運用各種方式，廣泛宣傳新形勢下加強職工隊伍建設的重大意義、目標和任務，引導廣大干部職工把思想認識統(tǒng)一到黨的決策部署上來。要堅持用工人階級的階級意識整合職工，用先進文化武裝職工，加強理想信念教育，增強職工廣大職工的認同感和自信心。用榜樣力量激勵職工，廣泛宣傳勞模先進人物事跡，大力弘揚勞動模范的先進思想和優(yōu)秀品質(zhì)，讓職工學有榜樣，趕有目標，比有典型，調(diào)動職工的生產(chǎn)積極性和主動性。深入開展職業(yè)道德建設活動，牢固樹立以“八榮八恥”為重要內(nèi)容的社會主義榮辱觀。充分發(fā)揮工會“大學校”作用，以開展“創(chuàng)建學習型組織，爭做知識型職工”活動為主要載體，廣泛開展職工技術創(chuàng)新活動，擴大職工參與面，促進職工科學文化素質(zhì)和職業(yè)技能提升。積極開展“精神文明”創(chuàng)建活動以及寓教于樂、豐富多彩、健康向上的文體活動，鍛煉職工身體，增強職工體魄，營造人與人之間的和諧氛圍。今后幾年，要精心組織，集中力量，實施“十百千萬”人才培養(yǎng)工程，打造一支整體素質(zhì)優(yōu)良、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻的新時期“四有”職工隊伍，從而促進企業(yè)穩(wěn)定和社會和諧。
