近日，廣西壯族自治區(qū)總工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督委員會(huì)針對(duì)12351廣西工會(huì)服務(wù)職工熱線平臺(tái)反映的農(nóng)民工欠薪高發(fā)問(wèn)題，結(jié)合第23個(gè)全國(guó)“安全生產(chǎn)月”內(nèi)容，對(duì)全區(qū)各建筑工程領(lǐng)域用人單位發(fā)布全區(qū)工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督提示函，提醒各建筑工程領(lǐng)域用人單位自覺(jué)加強(qiáng)建筑工程領(lǐng)域農(nóng)民工安全生產(chǎn)管理，保障農(nóng)民工工資支付，為實(shí)現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)保障。以下為提示函全文：
全區(qū)工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督提示函
全區(qū)各建筑工程領(lǐng)域用人單位：
今年6月是第23個(gè)全國(guó)“安全生產(chǎn)月”，安全生產(chǎn)是建筑施工的核心，建筑工程領(lǐng)域農(nóng)民工是我國(guó)農(nóng)民工體系的重要組成部分，做好建筑工程領(lǐng)域農(nóng)民工安全生產(chǎn)防護(hù)，保障農(nóng)民工工資支付，對(duì)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，維護(hù)勞動(dòng)領(lǐng)域政治安全具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》《保障農(nóng)民工工資支付條例》《工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督辦法》及相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，現(xiàn)就以下事項(xiàng)提醒各用人單位：
一、保障農(nóng)民工安全生產(chǎn)
?。ㄒ唬┦┕挝粦?yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入，對(duì)所承擔(dān)的建設(shè)工程進(jìn)行定期和專(zhuān)項(xiàng)安全檢查，并做好安全檢查記錄。
?。ǘ┦┕挝粦?yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告；對(duì)違章指揮、違章操作的，應(yīng)當(dāng)立即制止。
?。ㄈ┦┕挝粦?yīng)當(dāng)將施工現(xiàn)場(chǎng)的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開(kāi)設(shè)置，并保持安全距離；辦公、生活區(qū)的選址應(yīng)當(dāng)符合安全性要求。職工的膳食、飲水、休息場(chǎng)所等應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。施工單位不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍。施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)搭建的建筑物應(yīng)當(dāng)符合安全使用要求。
（四）施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)建立消防安全責(zé)任制度，確定消防安全責(zé)任人，制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項(xiàng)消防安全管理制度和操作規(guī)程，設(shè)置消防通道、消防水源，配備消防設(shè)施和滅火器材，并在施工現(xiàn)場(chǎng)入口處設(shè)置明顯標(biāo)志。
?。ㄎ澹┦┕挝粦?yīng)當(dāng)向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝，并書(shū)面告知危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。不得違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)，在施工中發(fā)生危及人身安全的緊急情況時(shí)，立即組織作業(yè)人員停止作業(yè)或者在采取必要的應(yīng)急措施后撤離危險(xiǎn)區(qū)域。
?。┦┕挝粦?yīng)當(dāng)對(duì)管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，其教育培訓(xùn)情況記入個(gè)人工作檔案。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上崗。特種作業(yè)人員，必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)后，方可上崗作業(yè)。
（七）施工單位應(yīng)當(dāng)為施工現(xiàn)場(chǎng)從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn)。意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)由施工單位支付。實(shí)行施工總承包的，由總承包單位支付意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)。意外傷害保險(xiǎn)期限自建設(shè)工程開(kāi)工之日起至竣工驗(yàn)收合格止。
二、保障農(nóng)民工工資支付
（一）自覺(jué)履行工資支付義務(wù)，通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬或者以現(xiàn)金的形式將工資按時(shí)足額支付給農(nóng)民工本人。如遇法定節(jié)假日或休息日，應(yīng)當(dāng)在法定節(jié)假日或者休息日前支付，不能順延。因不可抗力未能在支付日期支付工資的，應(yīng)當(dāng)在不可抗力消除后及時(shí)支付。
（二）施工總承包單位或者分包單位應(yīng)當(dāng)依法與所招用的農(nóng)民工訂立勞動(dòng)合同并進(jìn)行用工實(shí)名登記，明確工資支付標(biāo)準(zhǔn)、支付時(shí)間、支付方式等內(nèi)容。
?。ㄈ┦┕た偝邪鼏挝粦?yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定開(kāi)設(shè)農(nóng)民工工資專(zhuān)用賬戶，不得以任何理由扣押或者變相扣押用于支付農(nóng)民工工資的銀行賬戶所綁定的農(nóng)民工本人社會(huì)保障卡或者銀行卡。在工程項(xiàng)目部配備勞資管理專(zhuān)員，施工總承包單位、分包單位應(yīng)當(dāng)建立用工管理臺(tái)賬，并保存至工程完工且工資全部結(jié)清后至少3年。
?。ㄋ模┕こ探ㄔO(shè)單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時(shí)足額向農(nóng)民工工資專(zhuān)用賬戶撥付工程款中的人工費(fèi)用，撥付周期不超過(guò)1個(gè)月。施工總承包單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定存儲(chǔ)工資保證金，專(zhuān)項(xiàng)用于支付為所承包工程提供勞動(dòng)的農(nóng)民工被拖欠的工資。
?。ㄎ澹┲鲃?dòng)接受、配合人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)、相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)對(duì)保障農(nóng)民工工資支付工作的監(jiān)督管理。
切實(shí)保障建筑工程領(lǐng)域農(nóng)民工的勞動(dòng)權(quán)益，既關(guān)乎企業(yè)健康發(fā)展，也關(guān)乎社會(huì)和諧穩(wěn)定。讓我們共同努力，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行法律法規(guī)，加強(qiáng)建筑工程領(lǐng)域農(nóng)民工安全生產(chǎn)管理，保障農(nóng)民工工資支付，為實(shí)現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
廣西壯族自治區(qū)總工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督委員會(huì)
2024年6月11日
