農(nóng)民工在填寫工會會員登記表。資料圖片
農(nóng)民工是我國工人階級的新生力量，已成為我國產(chǎn)業(yè)工人的主體。全國總工會把做好農(nóng)民工工作作為今年加強(qiáng)基層工會建設(shè)“落實(shí)年”的重要內(nèi)容，專門制定了貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步做好為農(nóng)民工服務(wù)工作的意見》的實(shí)施方案并狠抓落實(shí)。
圍繞這個主題，今年以來全國總工會動作頻頻。4月，全國總工會專門下發(fā)通知，在全國開展“農(nóng)民工集中入會行動”，提出“最大限度地把農(nóng)民工組織到工會中來，不斷提高農(nóng)民工組織化程度”的行動目標(biāo)。6月26日，全國總工會召開電視電話會議，全國總工會副主席、書記處第一書記李玉賦在會上提出明確要求，要堅持以問題為導(dǎo)向，以農(nóng)民工需求為導(dǎo)向，把更大精力和更多資源向農(nóng)民工工作傾斜。
截至2014年底，2.74億農(nóng)民工中僅有1.1億人加入了工會，還有相當(dāng)一部分人游離于工會組織之外。維權(quán)和服務(wù)必須基于組織才更有力，增強(qiáng)工會組織對廣大農(nóng)民工的吸引力、凝聚力。進(jìn)一步做好農(nóng)民工入會工作，成為各級工會當(dāng)前一項重大而迫切的任務(wù)。
經(jīng)過調(diào)查研究并征求有關(guān)方面的意見，全國總工會提出，2015年確保農(nóng)民工入會數(shù)量和服務(wù)質(zhì)量實(shí)現(xiàn)雙提升。為完成這一目標(biāo)任務(wù)，各級工會將緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域和區(qū)域，把全國省級以上開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))、建筑項目、物流(快遞)業(yè)、家庭服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織等五大領(lǐng)域，作為吸納農(nóng)民工入會的重點(diǎn)。
建筑行業(yè)分布較廣，流動性強(qiáng)，做到有效吸納難度很大。全國總工會將推廣一些地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新建會形式，推動承包企業(yè)及其工程項目部、勞務(wù)企業(yè)依法建立工會組織;在勞務(wù)企業(yè)中，推行委托工程項目部工會代管農(nóng)民工會員;對同一區(qū)域的多個工程項目，推行成立項目工會聯(lián)合會。
作為一項系統(tǒng)工程，各地各部門必須加強(qiáng)協(xié)同配合，尤其是輸出地工會和輸入地工會的配合。全國總工會提出要求，輸出地工會要力爭在源頭上把農(nóng)民工組織到工會中來，輸入地工會要加強(qiáng)對基層工會組織工作的指導(dǎo)和規(guī)范，使各類用人單位的基層工會成為組織農(nóng)民工入會的主渠道，輸出、輸入地工會緊密配合，努力實(shí)現(xiàn)“源頭入會、持證接轉(zhuǎn)”。
農(nóng)民工是否愿意入工會，看的是工會的吸引力，而吸引力來自服務(wù)水平。為此，全總強(qiáng)調(diào)，要體現(xiàn)工會特色，著力在農(nóng)民工生產(chǎn)生活密切相關(guān)的方面提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
勞動就業(yè)方面：指導(dǎo)幫助農(nóng)民工簽訂好勞動合同，面向農(nóng)民工開展就業(yè)援助、技能培訓(xùn)、小額貸款、創(chuàng)業(yè)扶持，引導(dǎo)他們投身大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新;積極參與國家農(nóng)民工職業(yè)技能提升計劃，主動承擔(dān)任務(wù)，成規(guī)模、高效率地開展農(nóng)民工培訓(xùn)工作。
工資報酬方面：把農(nóng)民工的薪酬待遇納入工資集體協(xié)商范圍，圍繞工時工價、勞動定額等開展集體協(xié)商，推動落實(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn);建立欠薪報告制度，重點(diǎn)是建筑施工、公路建設(shè)、水利建設(shè)、加工制造、餐飲服務(wù)以及其他勞動密集型企業(yè)、勞務(wù)派遣企業(yè)。
社會保障方面：引導(dǎo)農(nóng)民工增強(qiáng)社保意識，督促企業(yè)按時足額繳納社保費(fèi)，提高農(nóng)民工參保率，推動解決社保繳費(fèi)、轉(zhuǎn)移、接續(xù)等環(huán)節(jié)存在的困難和問題。
安全生產(chǎn)方面：組織更多農(nóng)民工參與群眾性勞動安全衛(wèi)生監(jiān)督檢查，擴(kuò)大“安康杯”競賽覆蓋面，推動企業(yè)改善農(nóng)民工工作和生活條件;以塵肺病防控為重點(diǎn)，規(guī)范職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理;重點(diǎn)關(guān)注建筑業(yè)、采礦業(yè)等高危行業(yè)安全防護(hù)工作，落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步做好建筑業(yè)工傷保險工作的意見》的要求，在工傷認(rèn)定、勞動能力鑒定、工傷保險待遇落實(shí)等方面為農(nóng)民工提供有效幫助。
困難幫扶方面：把困難農(nóng)民工納入職工幫扶體系，深入開展“送溫暖”“金秋助學(xué)”“農(nóng)民工平安返鄉(xiāng)”等活動，幫助農(nóng)民工解決生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際困難。
全國總工會要求各地各級工會應(yīng)結(jié)合實(shí)際開展面向農(nóng)民工的普惠化服務(wù)，在農(nóng)民工中推廣工會服務(wù)卡，打造“互聯(lián)網(wǎng)+”普惠化服務(wù)模式，探索為農(nóng)民工提供普惠、優(yōu)惠服務(wù)的有效途徑，讓廣大農(nóng)民工真正感受到加入工會的好處，真正感受到工會是“職工之家”，工會干部是“娘家人”。
